基幹相談支援センター設置に伴い検討を要
する事項について
基幹相談支援センター設置に伴い検討を要する事項について
基幹相談支援センタ 以下 センタ いう につい 第 期障害
福祉計画に い 計画期間 成 27～29年度 中に１ヶ所の設置 し い
す
センタ の設置にあた 主に次の点につい の整理 必要 す
た 本市の相談支援体制の構築にあた 委託相談支援センタ や地
区保健福祉センタ 等 の関わ を含めた 総合的 検討 必要 す
基幹相談支援センター
設置方法について
センタ 設置にあた 直営又 委託のい の方法 考え
す
ア 直営
市に 設置 運営
イ 委託
市 センタ 行う事業及び業務の実施の委託を けた 一般相談
支援事業を行う者 又 特定相談支援事業を行う者 に 設置 運
営
) 単独法人に 設置 運営
) 複数法人に 設置 運営
) その他 別途 任意団体を設置し職員出向等 に 設置 運営
センタ につい
委託相談支援事業につい
地域移行 地域定着の 進への 組み
権利擁護 虐待の防止
※ 市 村 設置す 協議会の運営の委託等含
イ その他
国に い 明 し い い のの 市の実情に応 行う の
さ い の あ す
本市 同 役割を担う地区保健福祉センタ ７ヶ所 あ
本市の実情に応 た検討 必要 考え す
既設自治体に け 主 組みについ 別紙の
す
業務内容 機能 の位置 けについて
センタ に い 相談支援に関わ 業務 し 国 明 す ののみ
す そ 以外の機能 併設す う の検討を要し す
ア 単体機能
センタ のみ センタ 行う事業及び業務のほ 委託相談支援事
業を 分け 行う い う
イ 次の機能を併設 す 場合の役割につい
) 指定特定相談支援事業 本市の場合 委託相談支援事業所
) 指定一般相談支援事業
) 指定特定相談支援事業者
→ 条件 し 相談 あ す 対応可能 す う
→ 条件あ いわゆ 処遇困難ケ スのみ す う
) 指定障害児相談支援事業者
→ 条件 し 相談 あ す 対応可能 す う
→ 条件あ いわゆ 処遇困難ケ スのみ す う
ウ その他 行政 対応し い 相談機能 の関わ
障 い者虐待防止センタ
権利擁護 成年後見センタ
生活 就労支援センタ
設置場所について
センタ 設置にあた 国 総合的 相談等の業務を行ううえ 支障
い う 各業務を行う場所 一体 あ 望 しい さ い す
直営 委託い の場合にあた 次の 想定 す
ア 公共施設内 地区保健福祉センタ 内 本庁舎 障 い福祉課含
イ 法人施設内 単独 複数 その他の場合
ウ その他 他法人等施設内
参考
市地区保健福祉センタ 市内７ヶ所
※ 地区センについ 地域包括支援センタ 及び社協 別室
※ 女性相談員 小名浜 内郷 好間 和地区センのみ配置
※ 四倉 久之浜大久 小川 川前地区センについ 福祉係
社 会 福 祉 協 議 会 会
※
生 活 就 労 支 援 セ ン タ ー 内 郷
地 域 包 括 支 援 セ ン タ ー ※ 家
庭 相 談 員
女 性 相 談 員 等
※
庶 務 係
※
福 祉 介 護 係
※
保 健 係
委 託 相 談 支 援 事 業 所
基 幹 相 談 支 援 セ ン タ ー
障
い 福 祉 課
職員職種 配置について
センタ に け 人員体制につい 地域の実情に応 地域に
け 相談支援の中核的 役割を担う機関 し 必要 人員 相談支援
専門員 社会福祉士 精神保健福祉士 保健師等 を配置す さ
い す
配置数につい の 載 あ
ア 人数
イ 資格
ウ 専任 兼任の別
常勤専従 兼務 非常勤専従 兼務
エ その他 機能強化事業につい 専門的職員配置の明 あ
参考
いわ 市地域包括支援センタ につい
１ 委託先
特定非営利活動法人地域福祉ネットワ クいわ
２ 配置基準
国
地 域 包 括 支 援 セ ン タ の 人 員 配 置 基 準 65 歳 以 上 の 高 齢 者 3,000～
6,000人に対し 保健師 社会福祉士及び主任介護支援専門員の各職種を１
人 つ配置
本市の場合
高齢者 4,500人に各種１人の配置
７地区保健福祉センタ 内に 成27年 現在 57名配置 定数65
名
組織上 基幹相談支援センタ 設置し い い
参考
成27年 １日現在 単位 名
65歳未満 65 歳以上 合計
身体障害者手帳 4,431 12,540 16,971
療育手帳 2,113 167 2,280
精神保健福祉手帳 1,353 246 1,599
予算 財源 について
財源につい 交付税
センタ 等機能強化事業につい 地域生活支援事業 国 1/2
県 1/4
その他
国に い その他 し 次の 載 あ す
ア 市 村 センタ の設置又 運営の責任主体 し センタ 運営
につい 適 に関与し け い
イ 市 村 センタ を設置又 委託す にあた 協議会等に
い 設置方法や実施す 事業内容の事業の検証等を行う
ウ センタ 総合的 相談等の業務を行ううえ 支障 い う 各
委託相談支援事業者
役割
市 村 障 い者等の福祉に関す 各般の問題につ 障 い者等
の相談に応 必要 情報の提供及び助言その他の障害福祉サ ビスの利用
支援等 必要 支援を行う に 虐待の防止及びその 期発見のための
関係機関 の連携調整その他の障 い者等の権利擁護のために必要 援助
相談支援事業 を行う さ い す
設置方法について
センタ の設置に伴い 従来の相談支援体制の再構築にあた 委託相
談支援事業の設置方法につい の整理を行う必要 あ す
ア 単独法人
イ 複数法人 従来
ウ その他 別途 任意団体の設置等
業務内容 機能 について
センタ の設置に伴い 従来の相談支援体制の再構築にあた 委託相
談支援事業の役割分担 連携内容及び範囲につい の整理を行う必要 あ
す
設置場所について
現行 委託団体 運営す 施設内にあ す
センタ 設置に伴い 見直しをす 現行の い 確認
す 必要 あ す
ア 公共施設内 地区保健福祉センタ 等
イ 法人施設内 現行の
ウ その他 他法人等施設内
職員役割 配置について
本市に い 指定特定相談支援事業者のうち ７団体へ委託し い
す
本事業につい 指定特定相談支援事業運営団体へ委託す
い す 一方 中立性 公 性 求め い 本事
要 あ す
その他
ア 障害支援区分認定調査
市 村 障害者相談支援事業を委託した指定特定相談支援事業者又
指定一般相談支援事業者に対し 障害支援区分に係 認定調査の委託
可能 い す その範囲につい 再度 確認す 必要 あ
す
イ 相談支援体制の例
国に い 相談体制の想定さ 例 し 次の う 載 あ
す
) 障 い種別に応 複数の拠点を設置し 相互に連携す
) 介護保険に基 く地域包括支援センタ 一体的に総合的 相談窓
口を設置す
他相談支援 基準に基 く相談支援事業者としての位置 け
児童福祉法に け 指定障害児相談支援事業者を除 いわゆ 障害者総
合支援法に い 指定特定及び指定一般相談支援事業者につい 個別
給付の対象 サ ビス等利用計画の作成等のほ 基本相談支援を行う
求め い す
の 次の事業者につい あ ため 基本相談支援の窓口
の つ し 再構築す 必要 あ す
指定特定相談支援事業者 サービス等利用計画
18事業所 成 27年 １日現在 以下同
４ 行政機関
センタ 設置に伴い 民間事業者のほ 行政機関に い 相談窓口
あ 地区保健福祉センタ を め 保健福祉部又 み い部 所
掌す センタ 機能等につい 再検討す 必要 あ す
地区保健福祉センター
障がい福祉課 市地域自立支援協議会の運営、障がい者虐待防止センタ
ー
保健福祉課 権利擁護 成年後見センター、生活 就労支援センター
長寿 護課 地域包括支援センター、居宅 護支援事業所等との関わ
地域保健課 精神保健、難病
子 も家庭課 子育てサポートセンター
その他
その他
後の日程
成27年
予定 12 第 回市地域自立支援協議会 庁外
運営会議
成28年 関係法人 の協議
予定 第 回市地域自立支援協議会
庁内
予定 ～ 第１回市地域自立支援協議会 関係部署 の協議
地区セン連絡会
予定 ７～ 成29年度市実施計画提出
障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援す ための法 成十七年十一 七日法
第百 十 号
第五条
16 の法 に い 相談支援 基本相談支援 地域相談支援及び計画相談支援
をいい 地域相談支援 地域移行支援及び地域定着支援をいい 計画相談支援
サ ビス利用支援及び サ ビス利用支援をいい 一般相談支援事業
基本相談支援及び地域相談支援のい 行う事業をいい 特定相談支援事業
基本相談支援及び計画相談支援のい 行う事業をいう
17 の法 に い 基本相談支援 地域の障害者等の福祉に関す 各般の問題
につ 障害者等 障害児の保護者又 障害者等の介護を行う者 の相談に応 必
要 情報の提供及び助言を行い 併 の者 市 村及び第 十九条第 項に規
定す 指定障害福祉サ ビス事業者等 の連絡調整 サ ビス利用支援及び サ ビ
ス利用支援に関す のを除く その他の厚生労働省 定め 便宜を総合的に供与す
をいう
障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援す ための法 に基 く指定計画相談支援
の事業の人員及び運営に関す 基準 成 十四年 十 日厚生労働省 第 十 号
指定計画相談支援の具体的 扱方針
第十五条 指定計画相談支援の方針 第 条に規定す 基本方針に基 次の各号に
掲 に の す
一 指定特定相談支援事業所の管理者 相談支援専門員に基本相談支援に関す 業務
及びサ ビス等利用計画の作成に関す 業務を担当さ の す
指定計画相談支援の提供に当た 利用者等の立場に立 懇 寧に行う
を し 利用者又 その家族に対し サ ビスの提供方法等につい 理解しやす
い うに説明を行う に 必要に応 同 障害を有す 者に 支援等適
手法を通 行う の す
障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援す ための法 に基 く指定地域相談支援
の事業の人員及び運営に関す 基準 成 十四年 十 日厚生労働省 第 十七号
指定地域移行支援の具体的 扱方針
第十九条 指定地域移行支援の方針 第 条に規定す 基本方針に基 次の各号に
中核市における基幹相談支援センター設置状況
成27年４月現在
1 設置について
自治体数
回答あ 36
設置し い 16
設置し い い 20
検討中 17
設置予定 し 3
2 設置数について
自治体数
1ヶ所 13
2ヶ所 1
3ヶ所 1
4ヶ所以上 1 【ヶ所
3 運営形態について
自治体数
行政直営 3
法人委託 単一 4
法人委託 複数 8
2 2
3 4
4 1
5 0
6 1
その他 1 運営協議会代表 契約
4 設置場所について 同一市内 異 ２形態あ ため合計1】
自治体数
法人所有施設 5
公共施設内 8
市庁舎内 3
その他 1
5 設置形態について 同一市内 異 ２形態あ ため合計1】
自治体数
基幹センタ 単独 10 うち1 虐待防止センタ 併設
指定特定 指定一般 委託 併設 1
指定特定 指定一般 併設 5 うち1 虐待防止センタ 併設
うち1 児童相談支援併設
6 業務内容
自治体数
基本相談 14
地域自立支援協議会の運営 10
相談支援専門員 の相談対応 14
地域事業所職員へのス イ 12
地域事業所への研修会の開催 15
障害者等への研修会の開催 5
サ ビス等利用計画 障害児支援利用計画の作
成 3
サ ビス等利用計画 障害児支援利用計画の評
価 5
サ ビス提供事業所の個別支援計画の評価 0
個別事例の相談対応 障害者等 の相談 14
個別事例の相談対応 地域事業所 の相談 16
障害者虐待事例への対応 12
成年後見に関す 支援 11
権利擁護に関す 事業 普及 啓発等 10
その他 7
その他につい
困難事例に対す 考え方及びケ ス対応の統一化 直営
委託相談支援事業所に対す 評価基準の作成及び客観的 指標を基 した事業所評価の実
施 直営
補装具 日常生活用具 障害支援区分認定 支給決定 直営
専門ワ キング等の開催
障害者支援施設や精神病院等への地域移行に向けた普及 啓発及び地域生活の支援の実施
困難事例への対応
関係者会議の開催 参加
特別支援学校進路学習会 特別支援学校移行支援会議
中核市における基幹相談支援センター設置状況
成27年４月現在
1 行政直営 参考 障 い者施策担当部署
専従 兼務 専従 兼務 専従 兼務 専従 兼務
1宇都宮市 518,200 1 庁舎内 18 0 14 0 4 - 基幹センタ 単独 62 37 25 臨時1
2柏市 409,447 1 庁舎内 25 20 0 1 4
-基幹センタ 単独
その他業務 し 補装具
日常生活用具 障害支援区分認
定 支給決定
25 20 5 障害者相
談支援室
3高槻市 355,240 1 庁舎内 6 0 6 0 0 - 基幹センタ 単独 43 36 7
基幹相談 含 臨時10 窓口対応 のため非 常勤採用
2 法人委託
単一法人委託
専従 兼務 専従 兼務 専従 兼務 専従 兼務
1函館市 269,628 1 法人所有施設 9 5 1 3 0 19,750 指定特定 指定一般 併設 34 29 5
2富山市 418,979 1 公共施
設内 3 3 0 0 0 16,034 指定特定 併設 26 24 2
3福山市 470,944 1 公共施
設内 14 12 0 2 0 67,460
指定特定 指定一般 併設
障 い者虐待防止センタ 併
設
39 35 4 再任用【
4下関市 268,941 1 法人所有施設 1 1 0 0 0 6,408 談指定特定併設 指定一般 委託相 22 15 7 社協派遣1
複数法人委託
専従 兼務 専従 兼務 専従 兼務 専従 兼務
1旭川市 345,917 1 公共施
設内 7 0 6 0 1 36,750 基幹センタ 単独 44 29 0 15 臨時1
2豊橋市 377,962 1 公共施設内 7 6 0 1 0 33,238 基幹センタ 単独 36 27 9 臨時】
3岡崎市 380,764 1 その他 8 3 4 1 0 42,720 基幹センタ 単独 24 22 2 再任用2嘱託員9
4豊中市 395,974 1 公共施
設内 3 3 0 0 0 15,000 基幹センタ 単独 41 28 13 臨時1
5枚方市 406,228 3 法人所
有施設 9 1 8 0 0 4,500 指定特定 指定一般 併設 33 29 4 その他10
6姫路市 532,971 1 公共施設内 3 2 10 0 0 5,935
基幹センタ 単独
主に窓口業務を委託し
窓口に 常時 名を配置
うち２名 常勤 残 の１名分
複数事業所 曜日替わ
配置
37 33 4 任期付3
7西宮市 486,796 2
公共施 設内／ 法人所 有施設
12 12 0 0 0 78,533 基幹センタ 単独 54 39 15
8宮崎市 401,135 6
法人所 有施設 内
37 3 30 0 4
-指定特定 指定一般 併設
障 い児相談支援
その他業務 →地域移行定着支援
→ワ クサポ ト 障 い者
雇用主 →療育等支援 →Ⅰ型事業
54 36 18 派遣1
その他
専従 兼務 専従 兼務 専従 兼務 専従 兼務
1鹿児島市 604,697 1 公共施設内 5 5 0 0 0 27,495
障 い者虐待防止センタ 併
設
その他 市内の相談支援事業
所運営法人 構成す 運営協議
会の代表法人 契約
38 28 10 ※本庁
※ 参考
専従 兼務 専従 兼務 専従 兼務 専従 兼務
いわ 市 324,370
障 い福祉課 11名 ７地区保健福祉センタ
ＣＷ 4【名 保健師 33名
11 11 0 0 0
※本庁 嘱託8 臨時2 特 事項
委託料
委託料
職員数 常勤 非常勤 特 事項
非常勤 常勤
職員数 常勤
設置場所
設置場所 職員数 箇所
数
箇所 数 人口
(H27.4.1)
人口 (H27.4.1)
人口 (H27.4.1)
箇所 数
箇所 数
人口 (H27.4.1)
自治体名 設置場所 職員数
設置場所 №
№
№
№
自治体名
自治体名 自治体名
№ 自治体名 人口
(H27.4.1) 箇所
数 設置場所 職員数
常勤 非常勤
常勤 非常勤
常勤 非常勤
職員 数
職員 数
職員 数
職員 数
職員 数
非常勤
常勤 非常勤
非常勤 委託料 特 事項
常勤 非常勤
常勤
特 事項
特 事項 委託料
委託料 非常勤
障がい者
に係る相談支援体系における基幹相談支援センターと各相談支援事業者との関係一覧
委託相談支援事業者 指定特定相談支援事業者 指定一般相談支援事業者 指定障害児相談支援事業
一般的 相談支援 サ ビス等利用計画 地域移行支援 地域定着支援 障害児支援利用計画
箇所
成2】 29年度中に１ヶ所 予定 - 】ヶ所 18ヶ所 【ヶ所 】ヶ所
総合的 専門的 相談支援の実施 福祉サ ビスの利用援助
情報提供 相談等
基本相談支援 基本相談支援
障害の種別や各種のニ に対応 総合
的 相談支援や専門的 相談支援の実施
個別事例の相談 障 い者
等 の
社会資源を活用す ため
の支援 各種支援施策に関す
助言 指導等
個別事例の相談 地域事業
所
社会生活力を高め ため
の支援
専門機関の紹介
地域の相談支援体制の強化の 組
地域の相談支援事業者に対す 訪問等に
専門的 指導 助言
相談支援専門員 の相談
対応
地域事業所職員へのス イ
サ ビス等利用計画 障害
児支援利用計画の評価
地域の相談機関 の連携強化の 組 連携会
議の開催等
地域事業所への研修会開催
学校や企業等に赴 各種情報の収集 提供
や事前相談 助言
地域移行 地域定着の 進の 組
障害者支援施設や精神科病院等への地域移行 に向けた普及啓発
地域生活を支え ための体制整備に係 コ
ネ ト
※市 設置す 協議会の運営の委託を け 等
に 地域の障害者等の支援体制の強化を図
地域自立支援協議会の運営
権利擁護 虐待の防止 権利の擁護のために必要
援助
成年後見制度利用支援事業の実施 成年後見に関す 支援
障害者等に対す 虐待を防止す ための 組 障 い者虐待事例への対応
権利擁護に関す 事業 普
及 啓発等
市の実情に応 困難事例への対応 アカウンセリング H24 居住サポ ト事業
基幹相談支援センタ 具体例
相談 支援
相談 支援 体制 への
組み
地域 移 行 地域 定着 への
組み
地域の相談支援事業者の人材育成の支援 研
修会の企画 運営 日常的 事例検討会の開
催 サ ビス等利用計画の点検 評価等 障害児支援利用計画の作
成 モニタリング 個別給
付
サ ビス等利用計画の作
成 モニタリング 個別給
付
地域移行支援計画の作成 その他指定地域移行支援に関
す 業務 個別給付
権利 擁 護 虐待 防止
